一、所有权是一种最充分的权利,是一种绝对的权利。
(一)所有权是一种人权。
占有财富,给我们带来幸福。哪怕获得了一丁点财产,也会使我们身心愉悦。对财产的占有,也会使我们身心愉悦。对财产的占有,会使我们感到生命的充实,对生活充满信心。如果我们没有财产,连生存都无以为继,更不会有做人的尊严。有了财产,我们才会有能力去争取更多的权利。更多的人生意义。
土地的占有是财产权的第一要义,这与人作为领土性动物分不开,因为人的生存不能没有家园。附着在土地上的公民的房屋,这些不动产是人们最基本的生存资本,是最重要的财产。拥有并按照自己的意愿支配它,是人们最重要的财产权。
财产权是实现一切权利的主要工具。人们必须通过自己的努力来维持生命,若没有权利占有和支配劳动的成果,他就失去维持生命的正当手段。财产权不仅是人对物的静态的权利,更是人采取行动,改进生存条件,追求幸福的权利,若无财产权,人们的生命权不过是一句空话,因为财产及其权利是生存权的物质基础,把不可分的生存权与财产权截然分开,生存权也就必然失去依据。
(二)财产权可促进个人进取心和社会公益的发展。
为个人创造了一个不受国家控制的领域,限制了政府的行动范围及统治者的专横意志,财产权是抵制统治权力扩张的最牢固的屏障。是市民社会和民间政治活动赖以发迹的温床。
财产权也是是经济繁荣和效率的关键,是经济生活中一条简单而重要的规律。除非特殊情形,花自己的钱总比花别人的钱更谨慎。所以保障个人的财产权比废除个人的财产权带来了更高的效率,更高的收益,更低的成本。
若是财产权得不到承认,公民通过辛勤劳动创造的财富不断被他人强占或政府强制征收,那么他们就不可能有极大的热忱去创造财富,社会财富的总量就只会有减无增。最终民不聊生乃至饿殍遍野。若是得不到保护,公民就无法进行正常的生产生活,甚至到了民不堪命的悲剧境地。正如去年不断升温的一系列强制拆迁引发的被拆迁居民的自焚事件。
生命诚可贵!雨果曾说过,“在绝对正确的爱国主义上,还有一个绝对正确的人道主义”在那些打着公共建设征地的幌子的政府部门,肆意掠夺民财,无视公民的生活,甚至是生命。如果对生命有些许的敬畏与尊重,而不是对拆迁户纯属“咎由自取”之心,“志在必得”,“不惜一切代价”。那这社会会更和谐。因为和谐社会必是“人为贵”。
对土地资源的争夺就成为中国财富分配中最需要关注的博弈之一。土地和房屋对于百姓生存,生活具有重要的意义。首先,它是生存所必需,其次,它可以用作负债的抵押物,再者,它是维持保障生活水准的生活生产资料,也是谋生手段,如用作店面、房屋出租等。同时,当居民在其他生产资料领域遭遇挫折时,又可作为慰藉精神上的损失的依托。
因此,政府即使要征收人民土地也要有合理的要求。征收也要有正当性。即以公共利益为目的的征收,如下,
二、土地及房屋所有权是重要的财产权,在征收时要有正当性:
(一)公益目的
(二)正当的程序(程序正义、中立性、参与性、公开性)
(三)合理的补偿
这里让我想到了马克思、恩格斯的一句名言:“正是由于私人利益和公共利益之间的矛盾,公共利益才以国家的姿态采取一种和实际利益脱离的独立形式,即采取一种虚幻的共同体形式。”
三、公共利益
公共利益是土地征收中的核心目的和条件。公共利益的公共性决定了土地征收行为不得用于特定的个人或少数人谋取私利。同时排除了某一特定方因征收行为得益而从另一特定方受损为代价。非商业性决定了那些营利性的商业开发活动不能动用征收权,应遵循市场规律通过平等协商,签订合同方式来解决。政府和民众认同服从公共利益,在确定公共利益的过程中,坚持人人在道德价值上都是平等的这一正义原则。协调公共利益和个人利益的矛盾政府作为全民利益代表的决策权威,公民敬畏法律化的协调和仲裁。
从人的独立性出发,人们有权去不为整体利益而牺牲自己的特定的利益。所以要让个人利益受损的人获得公正的补偿:这里说的征收补偿而非拆迁补偿。而所谓公正就是按市场原则协商。这样才能增近公共利益,也只有个人利益的保障的公共利益,才是真正的健康的公共利益。
若个人利益和公共利益间的冲突得不到解决,就只能借助司法途径,政府不能凭借其强制力进行自我裁决。政府的依法强制拆除是发生在个人不容忍司法程序的合法裁决后的,但要让个人作出妥协的前提是政府必须先容忍个人的恰当的表示的异议。各利益主体间的驱动,以及现有拆迁立法存在的尚待修改、完善的问题。
(一)公共利益的分类:
1.、直接关系到社会全体成员的共同利益
2.、不特定人的经济、文化、教育等方面的利益
3.、与基本法律价值联系的有关个人的生命、健康和自由的利益(生命健康虽属个人,但是法律保护的最高利益是一切法律价值的基础。所以,对生命健康的保护,是对全体成员利益的保护。
4.、经济秩序的维护。
(二)符合公共利益的正当性目的的房屋拆迁能达到以下作用:
1.、利于土地资源的合理利用
2.、改善居民住房的条件
3.、提高城市综合功能
4.、扩大住房需求,拉动当地的经济发展
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